本文是一篇開題報告，開題報告的內容一般包括：題目、理論依據(畢業論文選題的目的與意義、國內外研究現狀)、研究方案(研究目標、研究內容、研究方法、研究過程、擬解決的關鍵問題及創新點)、條件分析(儀器設備、協作單位及分工、人員配置)、課題負責人、起止時間、報告提綱等。（以上內容來自百度百科）今天為大家推薦一篇開題報告，供大家參考。

 

題目：支持我國養老服務體系發展的財稅政策研究

 

一、選題背景

 

社會化養老服務體系的發展有其自身的社會時代背景。我國傳統觀念中，養老服務一直是由家庭提供的，并不需要社會、政府進行過多的參與，但隨著時代的發展，養老服務的提供不再簡單的是一個家庭內部事務，而是需要全社會共同面對的一項社會問題，送也就是本文選擇研巧養老服務的基本背景。

 

二、選題意義

 

人口老齡化直觀地說是一個社會人口年齡結構現象，但對人類來說更是一項牽涉政治、社會、經濟的復雜社會問題。應對人口老齡化挑戰，建立起豐富完善的養老服務體系，是實現人的全面發展的最基本要求。完善養老服務體系的過程，是一個人類認知螺旋式上升的過程。養老服務的發展會不斷面臨新問題，需要不斷的打破舊有思維。從這個意義來說，應對人口老齡化，研究支持養老服務體系發展的財稅政策，是一項現實問題，也是一項理論問題。理論的發展源于實踐，而實踐需要理論給予指導。

 

三、研究內容

 

本文共分為六個部分，第一部分分析了論文研究的背景；第二部分進行理論分析，研究財稅政策支持養老服務體系的理論基礎和不同的財稅政策的作用機理；第三部分探察我國養老服務體系發展現狀和各地試點情況，并運用計量分析方法，對財政投入重點、不同的財稅政策工具所產生的效果進行分析。第四部分分析我國不同的財稅工具支持養老服務體系發展的過程中存在的問題。第五部分分析了其他典型國家的做法，并作為借鑒。第六部分提出財稅政策支持養老服務體系發展的目標原則及具體政策措施。

 

四、提綱

 

目錄

 

1.導論

 

1.1選題的背景及意義

1.1.1選題的背景

1.1.2選題意義

1.2相關概念界定

1.3研究文獻綜述

1.4研究思路、方法和創新點

 

2.財稅政策支持養老服務體系發展的理論分析

 

2.1財稅政策支持養老服務體系發展的理論依據

2.1.1基于國家與個人權為的政治學分析

2.1.2基于政府與市場關系的經濟學分析

2.1.3基于福利提供主體的經濟學分析

2.1.4基于政府間層級關系的經濟學分析

2.1.5基于不同社會層級的社會學分析

2.2財稅政策支持養老服務體系發展的作用機理

2.2.1財政直接投入支持養老服務體系發展的作用機理

2.2.2稅收優惠政策支持養老服務體系發展的作用機理

2.2.3政府購買服務支持養老服務體系發展的作用機理

 

3.我國支持養老服務體系發展的財稅政策現狀分析

 

3.1我國支持養老服務體系發展的財稅政策總體特點

3.1.1支持養老服務發展的財稅政策日臻豐富

3.1.2支持養老服務體系發展的財政支出規模逐年擴大

3.1.3養老服務的投入方向與方式具有鮮明的地方特色

3.2我國支持養老服務發展的財稅政策效果

3.2.1政府投資帶動的養老服務機構發展正從量的積累邁向質的跨越

3.2.2財政支持的養老服務覆蓋人群逐年增加，投入標準逐年提高

3.3財稅政策支持重點的分析

3.3.1區域分析

3.3.2項目分析

3.3.3財政資金來源分析

3.4財政投入政策分析

3.4.1財政直接投資分析

3.4.2財政補貼政策分析

3.4.3政府購買服務政策分析

3.5稅收政策分析

 

4.我國支持養老服務體系發展的財稅政策問題探察

 

4.1財稅政策支持重點存在的問題

4.1.1政府與市場、社會關系認識模糊，落后于社會發展要求

4.1.2不同層級政府間支出責任劃分不明確，重點模糊

4.1.3財稅政策碎片化程度嚴重，難形成政策合力

4.2財政投入政策存在的問題

4.2.1財政直接投入總量與現實要求存在差距

4.2.2現行財政直接投資效率低下，不足以支撐養老服務體系快速發展

4.2.3政府補貼目標模糊，政治色彩濃重，缺少合理地補助標準

4.2.4財政直接投入對養老服務專口人才培養的重視不足

4.3政府購買服務政策存在的問題

4.3.1政府購買服務目前存在法律障礙

4.3.2政府購買服務層次不明，項目選擇機制與需求存在差距

4.3.3養老服務機構或將成為阻礙養老服務政策落實的最后一公里

4.4ppp模式存在的問題

4.4.1ppp模式面臨著利益調整更為復雜的法律障礙

4.4.2ppp模式使財政資金使用監管更為間接

4.5稅收優惠政策存在的問題

4.5.1稅收優惠難w起到資本引導作用

4.5.2稅收優惠難起到對社會形成尊老敬老氛圍的激勵作用

 

5.國外支持養老服務發展的財稅政策經驗借鑒

 

5.1各國支持養老服務體系發展的財稅政策原則

5.1.1政府主導式原則

5.1.2多元化的服務提供形式

5.1.3去機構化的養老模式

5.2國外支持養老服務體系發展的具體做法

5.3各國支持養老服務體系的財稅政策選擇

5.3.1政府投入的責任

5.3.2財政投入方式

5.3.3中央與地方政府之間的事權與支出責任劃分

5.3.4稅收優惠政策

 

6.支持我國養老服務體系發展的財稅政策設計

 

6.1完善支持我國養老服務體系發展的財稅政策指導思想、原則與目標

6.1.1完善財稅政策的指導思想

6.l.2財稅政策選擇的原則

6.2支持我國養老服務體系發展的具體財稅政策建議

6.2.1完善財政投入政策建議

6.2.2完善政府購買服務政策建議

6.2.3完善ppp模式的建議

6.3建立支持我國養老服務體系發展的其他政策建議

6.3.1制定并完善相關法規，明確政府的監督責任

6.3.2制定養老服務體系發展的中長期計劃，提高政策穩定性

6.3.3拓寬資金來源，發展養老服務市場化融資渠道

6.3.4制定養老服務業就業鼓勵政策，增強行業吸引力

 

結論

致謝

參考文獻

 

五、研究方法

 

1.文獻研究法

本文采用文獻研究法，對養老服務體系發展以及財政對養老服務體系發展作用的研究現狀進行總結，同時參考了政治學、經濟學、社會學等相關學科的經典理論文獻、書籍，對財稅政策支持養老服務發展的必要性和可行性進行了理論分析。

2.實證研究與規范研究

本文采用規范分析法，運用政治學、經濟學、社會學等多種理論，對財稅政策在養老服務體系發展中的必要性和可行性進行規范分析。本文在研究財稅政策對養老服務體系的作用時，運用實證分析法，分析不同財稅政策工具所產生的政策效果。

3.比較研究法

本文采用比較研究法主要研究了國內外己有的經驗做法。從國內看，本文總結了凡個典型地市的試點做法，w期對養老服務體系在全國范圍的發展完善，提供經驗和教訓。從國際看，文章對國際上養老服務體系發展較早的國家的財稅政策實踐作了比較分析，總結了各國的經驗，并在此基礎上，提出了對我國養老服務體系發展的借鑒意義。

 

六、創新點

 

一是養老服務準公共產品屬性的分析。文章通過對養老服務公共產品屬性的分析，認為養老服務具有準公共產品的屬性，并且準公共產品的范圍會隨著時間和社會的發展而不斷變化，是一個動態演變的過程。這就為界定現階段養老服務中政府與市場的邊界、研究政府支持養老服務的方式與重點提供基礎。研究的難點在于養老服務本身具有多元化如何能夠根據目前的狀況劃分養老服務中屬于公共產品部分，這一難點直接關系到公共產品屬性分析對于現實的指導作用。

二是養老服務體系中財稅政策總體框架的建立。本文希望根據財政學經典理論，對養老服務體系中己經運用的或可以運用的政策工具進行分析，運用實證研究的方法，對政策效果進行評價。并在此基礎上，構建起完整的財稅體系，實現最優化目標。難點在于評價政策效果的方法本身是多樣的，需要甄別符合養老服務特點的評價方法。

 

七、進度安排

 

20xx年11月01日-11月07日論文選題、

20xx年11月08日-11月20日初步收集畢業論文相關材料，填寫《任務書》

20xx年11月26日-11月30日進一步熟悉畢業論文資料，撰寫開題報告

20xx年12月10日-12月19日確定并上交開題報告

20xx年01月04日-02月15日完成畢業論文初稿，上交指導老師

20xx年02月16日-02月20日完成論文修改工作

20xx年02月21日-03月20日定稿、打印、裝訂

20xx年03月21日-04月10日論文答辯

 

八、參考文獻

 

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