Z公司環(huán)保責(zé)任風(fēng)險管控體系優(yōu)化思考

本文是一篇工商管理論文，本研究根據(jù)風(fēng)險等級評價結(jié)果，從“完善基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，加強內(nèi)部管理”“強化監(jiān)督反饋機制，優(yōu)化績效考核”“普及環(huán)保方針政策，提升員工認(rèn)知”三個方面，有針對性地制定環(huán)保責(zé)任風(fēng)險管控優(yōu)化措施。
1引言
1.1研究背景及意義
1.1.1研究背景
能源利用是人類文明高速發(fā)展的基礎(chǔ)，也是全球氣候問題日益凸顯的根源。對于全球氣候變暖難題，國際社會普遍認(rèn)為必須系統(tǒng)地改變能源結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。作為世界上最大的碳排放國，中國的碳排放情況備受國際關(guān)注。低碳排放之路是中國到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉成為社會主義現(xiàn)代化強國的重要途徑。正是在這樣的背景下，“碳達(dá)峰、碳中和”的概念應(yīng)運而生。習(xí)近平總書記明確表態(tài)：力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)峰，2060年實現(xiàn)碳中和。中國的雙碳承諾是基于構(gòu)建人類命運共同體戰(zhàn)略的重要部署，我國要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，抓住科技革命產(chǎn)業(yè)革命新機遇，推動世界經(jīng)濟“綠色復(fù)蘇”，匯聚強大合力，構(gòu)建國際關(guān)系新秩序。
國務(wù)院在2021年10月發(fā)布了《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，設(shè)定目標(biāo)到2025年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）能耗與上年相比下降13.5個百分點，單位gdp二氧化碳排放與上年相比下降18個百分點。2022年1月，發(fā)布《五年節(jié)能減排工作計劃》，明確要求，到2025年，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型進程成效明顯，重點污染物排放控制水平和重點行業(yè)能效均達(dá)到國際先進水平。2022年10月，市場監(jiān)管總局等九部委聯(lián)合印發(fā)《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》，圍繞碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)任務(wù)，加強相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計，實現(xiàn)重點行業(yè)的重點排污單位具備碳計量能力。主要行業(yè)碳核查核算標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。2022年10月，二十大報告中再次定調(diào)“積極穩(wěn)妥推進碳中和”。堅持分步驟實施，推動能源革命，清潔高效利用煤炭，加強化石能源控制，逐步形成碳排放總量和碳排放強度“雙控”體系。
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1.2文獻(xiàn)綜述
隨著雙碳戰(zhàn)略的逐步推進，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的環(huán)保責(zé)任風(fēng)險愈發(fā)明顯。從呼吁焦化產(chǎn)業(yè)要走上低碳發(fā)展之路開始，專家學(xué)者就一直很重視焦化行業(yè)的低碳發(fā)展研究，已經(jīng)獲得豐碩的研究成果。文獻(xiàn)綜述從企業(yè)環(huán)保責(zé)任、企業(yè)風(fēng)險管理兩個方面來闡述文獻(xiàn)。
1.2.1企業(yè)環(huán)保責(zé)任相關(guān)文獻(xiàn)
1990年，全球首次發(fā)布關(guān)于氣候變化的報告書指出，人類活動產(chǎn)生的溫室氣體導(dǎo)致全球氣候變暖。過量的碳排放是生態(tài)系統(tǒng)受損的原因之一，勢必會危及區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)安全，長遠(yuǎn)來看負(fù)面影響甚至?xí)叭颉！端固囟鲌蟾妗分校脟?yán)密的理論和實證研究，量化全球氣候變化問題，給人以警醒，呼吁所有國家經(jīng)濟體加速低碳轉(zhuǎn)型。1991年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇(wef)會議上制定“全球契約”，呼吁每個企業(yè)，把積極履行環(huán)境保護責(zé)任提升到企業(yè)整體戰(zhàn)略高度。自上個世紀(jì)以來，西方發(fā)達(dá)資本主義國家已經(jīng)強制要求所有的上市公司公布其社會責(zé)任履行報告。曹長泰等指出，氣候變化、污染和能源短缺等問題的日益凸顯，發(fā)展低碳經(jīng)濟減少碳排放，將成為各國政府應(yīng)對環(huán)境氣候和能源危機的重要措施。各國政府應(yīng)制定發(fā)布減排目標(biāo)，并履行監(jiān)測職責(zé)，密切關(guān)注企業(yè)的減排情況。2002年，經(jīng)合組織（oecd）提出了碳排放脫鉤理論，即在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上逐步減少能源消耗。推廣低碳觀念，低碳技術(shù)應(yīng)用，削弱直至消除經(jīng)濟增長和溫室氣體排放之間的聯(lián)系。
企業(yè)對環(huán)境的傷害，引發(fā)了公眾對非環(huán)保產(chǎn)品的消費抵制。所以說節(jié)能減排作為當(dāng)前全球氣候變暖的主要解決途徑，已經(jīng)不是單純的技術(shù)問題和經(jīng)濟問題，而內(nèi)化為企業(yè)的社會責(zé)任。王柏認(rèn)為，低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是企業(yè)發(fā)展的大勢所趨。既提升環(huán)境友好度，也增加企業(yè)的競爭力。有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、贏得市場機遇。孫敬水等結(jié)合中國的實際發(fā)展情況，利用stirpat拓展模型對影響中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要因素進行了研究分析，并最終提出經(jīng)濟低碳發(fā)展的政策。曹宏斌等指出，中國正處于經(jīng)濟快速增長階段，遏制工業(yè)污染和減少二氧化碳排放是急需解決的重大問題，針對焦化等重點行業(yè)大氣問題，我國提出了“氣十條”專項整治行動方案，協(xié)調(diào)推進工業(yè)減污降碳，是處于新的發(fā)展階段中國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必由之路。
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2核心概念與理論基礎(chǔ)
2.1核心概念界定
2.1.1雙碳戰(zhàn)略
碳達(dá)峰（peak carbon dioxide emissions）是指由人類的行為活動而直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體的總排放量不再增加，再經(jīng)過一段時間后，開始逐漸下降的現(xiàn)象。碳中和（carbon neutrality）是指所有的人類活動主體在一定的時間內(nèi)，通過采取一系列節(jié)能降碳的手段，例如使用清潔能源替代化石燃料，植樹造林吸收二氧化碳等方式，使溫室氣體產(chǎn)生與消耗量大致相等，達(dá)到正負(fù)相消的結(jié)果，實現(xiàn)“零排放”。碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略，簡稱“雙碳”戰(zhàn)略。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中的“碳”，具有明確的定義和清晰的范圍。該公約重點強調(diào)的是人類活動，導(dǎo)致的氣候變化，對大氣成分造成干擾，致使氣候產(chǎn)生變化。《京都議定書》中將二氧化碳（co2）、甲烷（ch4）等七種溫室氣體列為重點管控范圍，其中二氧化碳占比最高，達(dá)到了77%。而化石燃料的燃燒是產(chǎn)生溫室氣體的主要途徑，占比達(dá)57%。
2021年，中共中央、國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，總體部署了今后40年雙碳行動系統(tǒng)方案，明確2025、2030、2060三個關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時間節(jié)點，并制定了低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系、降低化石能源消費比重等發(fā)展目標(biāo)。

工商管理論文怎么寫

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2.2理論基礎(chǔ)
2.2.1風(fēng)險管理理論
風(fēng)險管理的概念起源于20世紀(jì)的美國，逐步演變成為一門學(xué)科，形成完整的研究體系[55]。當(dāng)前，被國際社會普遍接受的定義是，風(fēng)險控制主體首先通過風(fēng)險識別進行風(fēng)險度量與評價工作，主要研究風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律和應(yīng)對方法。基于前期研究分析，以最小的成本，最大程度地控制風(fēng)險，避免或減少風(fēng)險誘發(fā)的不良影響，以確保主體安全性。
風(fēng)險管理的目的是將事故風(fēng)險控制在一定的安全范圍內(nèi)，保持風(fēng)險程度不超過控制線，以確保主體穩(wěn)定性。風(fēng)險管理應(yīng)該首先確定風(fēng)險管控目標(biāo)，分析風(fēng)險因素，確定風(fēng)險準(zhǔn)則，組成管控小組，經(jīng)過充分協(xié)調(diào)溝通之后形成系統(tǒng)性的管控方案，針對性的制定風(fēng)險處置對策，并進行績效評價。
風(fēng)險管控的流程包括：風(fēng)險識別、評估、控制。風(fēng)險識別環(huán)節(jié)能夠確定可能潛在的風(fēng)險因素，分析風(fēng)險因素的成因和影響程度等特征，這也是開展后續(xù)風(fēng)險評估的前提。因此，風(fēng)險識別工作必須合理、準(zhǔn)確、全面。以風(fēng)險識別的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開展風(fēng)險分析，驗證風(fēng)險控制的有效性，并對風(fēng)險發(fā)生的概率、可能產(chǎn)生的不良后果進行定性或定量、半定量分析。風(fēng)險評估是對風(fēng)險因素危險程度的概率性分析，確定對外部環(huán)境的影響程度。當(dāng)下常用的風(fēng)險評估方法有：作業(yè)條件危險性分析、故障樹分析、預(yù)先危險性分析、工作安全分析等。風(fēng)險評估作為風(fēng)險控制的中間環(huán)節(jié)，既是對風(fēng)險識別的具體應(yīng)用，又是下一步開展風(fēng)險控制的基礎(chǔ)。風(fēng)險控制基于風(fēng)險評估與風(fēng)險分析的結(jié)論，綜合考慮所有影響因素和利益相關(guān)方的需求，分析各項風(fēng)險權(quán)重，即各項風(fēng)險的處理優(yōu)先級排序，最終確定的風(fēng)險解決對策。本研究以風(fēng)險管理理論為基礎(chǔ)，展開案例分析。通過風(fēng)險識別和評估結(jié)果，針對分析結(jié)果提出控制措施。
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3 z公司環(huán)保責(zé)任風(fēng)險管控現(xiàn)狀
3.1行業(yè)背景和戰(zhàn)略目標(biāo)
3.1.1行業(yè)背景

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3.1.2行業(yè)雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)

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4 z公司環(huán)保責(zé)任風(fēng)險識別與評估
4.1風(fēng)險識別
4.1.1風(fēng)險識別原理

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4.1.2風(fēng)險識別方法

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5 z公司環(huán)保責(zé)任風(fēng)險管控體系優(yōu)化措施
5.1完善基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，加強內(nèi)部管理
5.1.1搭建高素質(zhì)人才體系
實現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量低碳發(fā)展，人才是基礎(chǔ)，也是保障戰(zhàn)略落地的重要舉措，必須堅持人力資源的持續(xù)優(yōu)化，為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。打造專業(yè)人才隊伍，推進團隊素質(zhì)強化和穩(wěn)步提升。z焦化可以根據(jù)自身的經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)水平等實際情況，搭建高素質(zhì)人才體系。
與高校開展人才輸送合作，培育所需專業(yè)人才，成立后備干部隊伍。完成培養(yǎng)計劃，結(jié)合生產(chǎn)實踐，選拔突出個人，組建高水平管理人員隊伍。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，由用人部門提出培訓(xùn)需求，人力資源部門制定培訓(xùn)方案，對不同人員開展針對性知識技能培訓(xùn)。脫離傳統(tǒng)的面授教育形式，打破時間、空間限制，常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程測試等學(xué)習(xí)活動，提升環(huán)境工程、資源利用、低碳經(jīng)濟、碳排放管理等科技前沿領(lǐng)域的認(rèn)知水平。開闊干部的管理思維，提升低碳管理意識。
5.1.2調(diào)整組織結(jié)構(gòu)
為了達(dá)到低碳經(jīng)濟目標(biāo)，保證企業(yè)低碳運行，必須建立組織架構(gòu)健全、職責(zé)邊界清晰的組織保障體系。經(jīng)過前面的分析，發(fā)現(xiàn)z焦化存在治理結(jié)構(gòu)上的不足之處，在原有的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，進行一些優(yōu)化。明確職責(zé)分工，從頂層規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、監(jiān)督考核等方面入手，保證日常事務(wù)與績效考核不脫鉤，各項舉措都能得到嚴(yán)格落實。

工商管理論文參考

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6研究結(jié)論與展望
6.1研究結(jié)論
通過分析z焦化環(huán)保責(zé)任風(fēng)險評估影響因素，建立相應(yīng)的環(huán)保責(zé)任風(fēng)險評估指標(biāo)體系，利用層次分析法計算出各個風(fēng)險指標(biāo)的風(fēng)險系數(shù)。然后，運用模糊綜合評價法建立環(huán)保責(zé)任風(fēng)險評估模糊綜合評價模型。對z焦化的生產(chǎn)全過程中的潛在風(fēng)險進行量化分析，并對存風(fēng)險項提出改善建議，結(jié)論如下：
1.分析了焦化行業(yè)風(fēng)險事故特征，介紹了環(huán)保責(zé)任風(fēng)險管控分為：風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控三個步驟。通過文獻(xiàn)分析法、訪談法得到z焦化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險初始清單。然后，依靠有經(jīng)驗的專家打分，整合專家評價結(jié)果，得到1個目標(biāo)層和2個準(zhǔn)則層構(gòu)建的z焦化環(huán)保責(zé)任風(fēng)險評估指標(biāo)體系，其中包括3個一級指標(biāo)和15個二級指標(biāo)。
2.根據(jù)建立的指標(biāo)體系，運用層次分析法計算出一級指標(biāo)“風(fēng)險管理認(rèn)知度”“內(nèi)部管理控制”“監(jiān)督反饋機制”的權(quán)重值分別為：0.1638、0.539、0.2972。然后，計算了“風(fēng)險管理認(rèn)知度”指標(biāo)下二級指標(biāo)“國家相關(guān)政策普及度”“法律法規(guī)學(xué)習(xí)”“管理層重視程度”“環(huán)境風(fēng)險認(rèn)知度”的權(quán)重值分別為：0.1424、0.3057、0.4276、0.1242；“內(nèi)部管理控制”指標(biāo)下的二級指標(biāo)“應(yīng)對機制完善度”“組織結(jié)構(gòu)完善度”“人力資源配備情況”“員工文化程度”“項目設(shè)施運維管理”“企業(yè)環(huán)保資金投入”的權(quán)重值分別為：0.1212、0.225、0.3656、0.0488、0.1640、0.0753；“監(jiān)督反饋機制”指標(biāo)下的二級指標(biāo)“內(nèi)部信息傳遞”“環(huán)保風(fēng)險管委會”“內(nèi)部環(huán)保專項審計”“績效考評針對性指標(biāo)”“外部信息披露”的權(quán)重值分別為：0.1119、0.3279、0.3324、0.1654、0.0624。
參考文獻(xiàn)（略）