本文是一篇mpa論文，本文對(duì)西藏農(nóng)村電商發(fā)展政策文本研究，借助于質(zhì)行分析工具nvivo12，分別從分析單元編碼、信度效度評(píng)估、頻數(shù)統(tǒng)計(jì)分析等多個(gè)維度、多個(gè)視角來(lái)進(jìn)行處理與分析，來(lái)保證西藏農(nóng)村電商發(fā)展政策文本分析過(guò)程的科學(xué)性，為找到西藏農(nóng)村電商發(fā)展政策的不足，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第一章 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景

mpa論文參考

（1）現(xiàn)實(shí)背景。2013年，全國(guó)首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品特色縣域電商平臺(tái)－－淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)”上線，并得到了中央和地方政府的支持，為農(nóng)業(yè)在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化開(kāi)辟了新的途徑。自此中央及地方極其重視農(nóng)村電商的建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近7年來(lái)，中央政府積極推進(jìn)農(nóng)村電商建設(shè)，并制定了多項(xiàng)優(yōu)惠政策舉措，實(shí)施了農(nóng)村電商綜合示范計(jì)劃，并發(fā)布了若干指導(dǎo)意見(jiàn)，為中國(guó)農(nóng)村電商的建設(shè)提供了有力的支撐，為其發(fā)展指明了方向。2020年4月20日，習(xí)近平主席秘書(shū)長(zhǎng)在陜西省考察時(shí)提到，農(nóng)村電商發(fā)展已然成為一個(gè)新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，不僅能夠促進(jìn)民眾脫貧暴富，還能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮，有很大的潛力。農(nóng)村電商平臺(tái)既能夠銷售農(nóng)產(chǎn)品，也能夠銷售農(nóng)副產(chǎn)品，有助于提高村民的生活，也能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的繁榮，能助力實(shí)現(xiàn)多贏[66]。在信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了信息技術(shù)在生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)和各行業(yè)、各企業(yè)的深度融合。作為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”的重要內(nèi)容，農(nóng)村電商已成為促進(jìn)農(nóng)村活力、激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)農(nóng)商融合、富裕農(nóng)民的重要手段。根據(jù)2022年中國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告，鄉(xiāng)村區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上零售額，2021年實(shí)現(xiàn)了2.05萬(wàn)億元，同比增加11.3%，增幅較上一年提升了2.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著全國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的飛速發(fā)展，西藏作為成為“一帶一路”和“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的重點(diǎn)民族地區(qū)，西藏政府也積極投入資源，大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)及相關(guān)項(xiàng)目的發(fā)展。近年來(lái)，西藏黨委、政府積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，積極實(shí)施我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范工程項(xiàng)目，努力推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。目前，共有27個(gè)縣區(qū)實(shí)施了綜合示范項(xiàng)目，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件得到明顯改善，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚锪鳌⒙糜蔚犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已成為提高現(xiàn)代化水平、擴(kuò)大農(nóng)牧民增收機(jī)會(huì)、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要手段。
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1.2 研究目的與研究?jī)?nèi)容
1.2.1 研究目的
農(nóng)村電商是深化扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然路徑，更是推進(jìn)全面小康、實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。西藏積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，制定了一系列支持全區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策和措施，使農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展體系得到了不斷完善，但由于基礎(chǔ)條件等因素的制約，與其他省份比較，仍存有較大差異和不足，因此在推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的過(guò)程中，仍然面臨一些挑戰(zhàn)和困難。文本量化分析方法是一門(mén)新型的跨學(xué)科研究方法，它將政策內(nèi)容分析、文獻(xiàn)計(jì)量、文本挖掘等技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、人工智能等多個(gè)領(lǐng)域。本文旨在通過(guò)對(duì)西藏農(nóng)村電子商務(wù)扶持政策文本的定性和定量分析，結(jié)合西藏農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)探討西藏農(nóng)村電商扶持政策的關(guān)注點(diǎn)和不足之處，并進(jìn)行分析。為此，我們將綜合考慮基本政策工具和農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)因素，構(gòu)建一個(gè)二維分析框架，以期更好地理解西藏農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀。通過(guò)提出有效的政策建議，深入挖掘西藏農(nóng)村電子商務(wù)的潛力，激發(fā)其活力，縮短與城市電子商務(wù)發(fā)展空間，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到全區(qū)農(nóng)民復(fù)興發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村做出強(qiáng)力支撐。
本研究旨在通過(guò)公共政策理論的規(guī)范考察西藏農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策措施文章，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合基本政策工具和農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)要素，建立一個(gè)二維分析框架，以定性和定量的方法，對(duì)西藏農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展政策文章加以系統(tǒng)研究，以期獲得更加全面準(zhǔn)確的結(jié)論。重點(diǎn)關(guān)注西藏農(nóng)村電子商務(wù)扶持政策中政策工具的搭配上，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出政策建議，以促進(jìn)西藏自治區(qū)電子商務(wù)的整體推進(jìn)。希望政府部門(mén)能夠在保持現(xiàn)有政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善西藏鄉(xiāng)村電子商務(wù)扶持政策，促進(jìn)鄉(xiāng)村電子商務(wù)的高質(zhì)量建設(shè)。
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第二章 理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述、概念界定
2.1理論基礎(chǔ)
2.1.1公共政策理論
“政治科學(xué)”是1950年由美國(guó)學(xué)者拉斯韋爾和卡普蘭提出的理論，被認(rèn)為是政治科學(xué)的開(kāi)端。自1975年以來(lái)，公共策略的制定、調(diào)整、終止和評(píng)價(jià)都成為科學(xué)的重要課題，并受到了廣泛的關(guān)注和探討。身為公共管理學(xué)的先驅(qū)，伍德羅·威爾遜等專家學(xué)者都對(duì)公共政策的理論進(jìn)行了深入的研究。陳振明（2003）在《公共政策分析》一書(shū)中指出，政策是一系列政治行為或約定的行動(dòng)準(zhǔn)則，既包括法律、措施、規(guī)定，也包括辦法、制度、條例等。制定主體包括各類政黨、各大國(guó)家機(jī)構(gòu)、各種政治實(shí)體，所有政策的制定都是為了達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)，包括政治活動(dòng)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、文化發(fā)展目標(biāo)等。
公共政策是一些旨在處理公共服務(wù)議題的行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，它們的目標(biāo)是獲取、分配和執(zhí)行公共利益。這些政策措施通過(guò)法律、規(guī)劃計(jì)劃、政府命令和領(lǐng)袖指示等方式制定，旨在約束和引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的行動(dòng)。
公共政策是一種旨在滿足個(gè)人、社會(huì)、人民和國(guó)家利益的有效措施，它由價(jià)值取向、政策系統(tǒng)、政策過(guò)程等組成，旨在確保公共利益的實(shí)現(xiàn)，并且為個(gè)人、社會(huì)、人民和國(guó)家?guī)?lái)積極的影響，價(jià)值觀是公共政策的核心，更是評(píng)價(jià)其有效性的重要依據(jù)。它不僅決定了政策的制定、執(zhí)行和結(jié)果，而且還能夠影響公眾利益，因此，公共政策的有效性取決于它能否真正體現(xiàn)多數(shù)人的利益，以及它能否滿足社會(huì)的需求。許多研究者認(rèn)為，公共政策的價(jià)值目標(biāo)側(cè)重于公共價(jià)值的彰顯和公共利益的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“公共性”。價(jià)值目標(biāo)的基本原則和內(nèi)容是公平、正義和以人為本，是我國(guó)繁榮穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展不可或缺的前提條件。
沒(méi)有政治制度的工具，公共政策就不能發(fā)揮作用。它也是政策過(guò)程的基礎(chǔ)、前提和出發(fā)點(diǎn)。它由三個(gè)要素組成：政策對(duì)象、政策目標(biāo)和環(huán)境。這三個(gè)要素相互聯(lián)系，相互影響。政治系統(tǒng)內(nèi)各要素的良好協(xié)調(diào)確保了政策的良好運(yùn)作和良好結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。在制定、實(shí)施、評(píng)估和監(jiān)督公共政策的過(guò)程中，個(gè)人、團(tuán)體和組織都會(huì)積極參與，以期解決社會(huì)問(wèn)題，并影響和改變社會(huì)成員。
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2.2 文獻(xiàn)綜述
2.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀
農(nóng)村電子商務(wù)是一個(gè)具有重要意義的領(lǐng)域，它不僅僅是一種概念，而是一種深入農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村商品流通的新型模式。早在20世紀(jì)90年代，西方國(guó)家就著手研究農(nóng)村電子商務(wù)，以期推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。美國(guó)是全球最早將電子商務(wù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家之一，根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，1999年美國(guó)有超過(guò)63.4萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連，電子商務(wù)的滲透率達(dá)到15%。外國(guó)對(duì)農(nóng)村電商的研究重點(diǎn)集中在兩個(gè)方面：
2.2.1.1關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)的意義與作用相關(guān)研究
根據(jù)morehart（2000）的觀點(diǎn)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)將朝著智能化和電子化的方向發(fā)展。mueller（2000）也表明，農(nóng)村電子商務(wù)可能極大地改變農(nóng)業(yè)地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易模式，具有巨大的潛力。研究表明，開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)還能有效地解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需雙方的問(wèn)題，促進(jìn)信息流通，促進(jìn)交易信息的透明化，使市場(chǎng)參與者得以更加有效地做出商業(yè)判斷，促進(jìn)交易效率，協(xié)同產(chǎn)業(yè)；此外，電子商務(wù)還有利于增強(qiáng)交易市場(chǎng)透明化和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，有利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，這一點(diǎn)由bill pool（2001）的研究得到了證實(shí)。wilson p（2001）指出，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的推動(dòng)力，為農(nóng)民提供了更多的收入機(jī)會(huì)，從而有效地促進(jìn)了整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。techane bosona（2012）通過(guò)深入分析表示，電子商務(wù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售作用愈加明顯與重要，農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通以及增加農(nóng)產(chǎn)品銷售等諸多方面作用明顯，且能夠提高知名度。carpio（2013）指出，電子商務(wù)渠道能夠?qū)F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品推向更多消費(fèi)者，從而有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的健康發(fā)展。parker（2016）等人進(jìn)一步指出，電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和貿(mào)易創(chuàng)造了便利的渠道，使得不同地域的農(nóng)戶能夠更加有效地與交易市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。tan等人（2016）指出，電商技術(shù)的應(yīng)用能夠有效地均衡現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的交易市場(chǎng)差異，為中小企業(yè)帶來(lái)更多的選擇性，并且能夠顯著減少現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的成本，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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第三章 西藏農(nóng)村電商發(fā)展的政策背景及現(xiàn)狀分析 
3.1農(nóng)村電商發(fā)展的政策背景 
3.1.1中央政策的帶動(dòng)

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3.1.2 西藏政府的積極響應(yīng) 

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第四章 西藏農(nóng)村電商扶持政策二維分析模型構(gòu)建與統(tǒng)計(jì)分析 
4.1 二維政策分析模型構(gòu)建 
4.1.1 x維度:政策工具維度 

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4.1.2 y維度:農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)要素 

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第五章 西藏政策文本分析的結(jié)論與建議
5.1 政策結(jié)論

mpa論文怎么寫(xiě)

西藏政府已經(jīng)制定了一系列政策措施，以支持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些政策措施涵蓋了供給、環(huán)境和需求方面的內(nèi)容，而且對(duì)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)方面都實(shí)行了全方位的干涉。通過(guò)運(yùn)用政策手段和形式，西藏的農(nóng)村電商發(fā)展取得了顯著的成效，但是，從分析結(jié)果來(lái)看，西藏在推動(dòng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中仍存在一些挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。
5.1.1 政策配套措施有待完善
本次收集的有關(guān)西藏農(nóng)村電商扶持發(fā)展的85份政策文本中，只有是18份為具體的實(shí)施方案，其中主要包括如實(shí)施細(xì)則、工作要點(diǎn)、規(guī)定、措施辦法等，而其他政策文件中，規(guī)劃類政策就高達(dá)36份，其余為指導(dǎo)意見(jiàn)、發(fā)展及實(shí)施意見(jiàn)、通知等。根據(jù)圖5-1可以看出，西藏政府非常重視農(nóng)村電商的發(fā)展，因此在《西藏自治區(qū)“十三五”時(shí)期商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》、 《西藏自治區(qū)“十三五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》都有涉及農(nóng)村電商扶持條款，但是由于政策舉措的執(zhí)行中存在諸多問(wèn)題，使得其未能達(dá)到預(yù)想的效果。且根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，環(huán)境型政策工具中，僅目標(biāo)規(guī)劃就占其24.74%，其次是標(biāo)準(zhǔn)體系（15.54%）。而這兩類手段大都屬于規(guī)劃類。其他具體的實(shí)施細(xì)則，如戰(zhàn)略措施（12.88%）、法規(guī)管理（11.66%）、安全管理（10.84%）、財(cái)政支持（8.59%）、創(chuàng)新支持（7.36%）和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)只占6.54%，這表明西藏農(nóng)村電商市場(chǎng)缺乏具體的戰(zhàn)略和實(shí)施措施，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)指導(dǎo)管理，缺乏財(cái)政支持措施和創(chuàng)新促進(jìn)措施，也缺乏有吸引力的稅收優(yōu)惠。西藏農(nóng)村電商市場(chǎng)的發(fā)展仍然存在諸多挑戰(zhàn)，其中包括缺乏有效的策略措施、缺乏有效的法律法規(guī)管理、缺乏有效的金融和鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，以及缺乏吸引力的稅收優(yōu)惠。因此，西藏農(nóng)村電商在政策實(shí)施方面仍有待加強(qiáng)，需要政策工具之間的協(xié)調(diào)配合，以及建立有效的聯(lián)合實(shí)施機(jī)制。從政策工具的角來(lái)看，政府的重計(jì)劃缺乏有效的配套措施，使得農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了很大的阻礙，從而降低了扶持政策的實(shí)施效果。

5.1.2 政策工具運(yùn)用結(jié)構(gòu)不均衡 
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第六章 總結(jié)與展望
6.1 總結(jié)
本文旨在統(tǒng)計(jì)分析2011年至2022年西藏出臺(tái)的農(nóng)村電商扶持政策文本，深入研究農(nóng)村電商的政策工具及其在農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)中的使用特點(diǎn)，深入探討其中的合理性、問(wèn)題以及可能的解決方案，以期為西藏農(nóng)村電子商務(wù)開(kāi)發(fā)提出正確的指導(dǎo)。本文的研究結(jié)果如下：
（1）本文基于rothwell和zegveld的理論框架，對(duì)西藏農(nóng)村電商政策文本進(jìn)行了深入分析，并將其劃分為大類和小類，以期為西藏推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的參考。此外，本文還結(jié)合了西藏農(nóng)村電商扶持政策以及農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)的合理內(nèi)涵，以期更好地實(shí)現(xiàn)政策的有效實(shí)施。
（2）本文對(duì)西藏農(nóng)村電商發(fā)展政策文本研究，借助于質(zhì)行分析工具nvivo12，分別從分析單元編碼、信度效度評(píng)估、頻數(shù)統(tǒng)計(jì)分析等多個(gè)維度、多個(gè)視角來(lái)進(jìn)行處理與分析，來(lái)保證西藏農(nóng)村電商發(fā)展政策文本分析過(guò)程的科學(xué)性，為找到西藏農(nóng)村電商發(fā)展政策的不足，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（3）本文通過(guò)對(duì)西藏農(nóng)村電子商務(wù)扶持政策文件的系統(tǒng)性分析，發(fā)現(xiàn)了其存在的不足之處，并給出了修改意見(jiàn)，以期更好地推進(jìn)西藏農(nóng)村電子商務(wù)的開(kāi)發(fā)。西藏農(nóng)村電子商務(wù)開(kāi)發(fā)起步較晚，存在一些不足之處和缺點(diǎn)。我們應(yīng)“推陳出新”“革故鼎新”積極地吸收優(yōu)秀理論成果和有參考意義的意見(jiàn)建議，努力提高西藏農(nóng)村電子商務(wù)政策的整體結(jié)構(gòu)和可操作性。最終建立一個(gè)成熟穩(wěn)健的西藏農(nóng)村電子商務(wù)政策體系。
參考文獻(xiàn)（略）