拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建探討

本文是一篇行政管理論文，本研究首先采用文獻(xiàn)研究法整理國(guó)內(nèi)外義務(wù)教育教學(xué)信息化的相關(guān)文獻(xiàn)，以公共產(chǎn)品理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、綜合評(píng)價(jià)理論為理論根基，并基于教育信息化六要素模型。
第一章緒論
1.1研究背景、意義及目的
1.1.1研究背景

行政管理論文怎么寫？

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中首次提出要將教育信息化納入到國(guó)家信息化建設(shè)的議程中。“十三五”期間，國(guó)務(wù)院應(yīng)發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中提出教育信息化資源均衡化發(fā)展、增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享共建力度、優(yōu)化擴(kuò)大智能化信息設(shè)備覆蓋面，全面提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、搭建信息化教育云平臺(tái)，從服務(wù)教育管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫣嵘逃卫砟芰Α?017年的全國(guó)教育信息化工作會(huì)議中指出要堅(jiān)決支持把開放合作視為促進(jìn)教育信息化的重要舉措，堅(jiān)持將現(xiàn)代化教育與信息技術(shù)深度結(jié)合，堅(jiān)持將信息化應(yīng)用作為促進(jìn)教育信息化發(fā)展的基本方針。國(guó)家教育部于2018年4月正式頒布了《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，其明確提出了教育信息化從1.0轉(zhuǎn)型到2.0的需求，創(chuàng)建數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化、終身化的現(xiàn)代化教育體系在黨的十九大召開后的第一個(gè)五年計(jì)劃當(dāng)中全面貫徹落實(shí)了全國(guó)教育大會(huì)精神和《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，其中教育新征程的總規(guī)劃要求截止到2020年，全面實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的總體目標(biāo)，國(guó)家的教育水平、綜合實(shí)力以及國(guó)際影響力得到明顯提升，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了一份力。到2022年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的教育信息化目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”全覆蓋，提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、促進(jìn)義務(wù)教育朝優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量高效率方向發(fā)展。國(guó)家為實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，再經(jīng)過十五年的時(shí)間到2035年，需要全面推動(dòng)我國(guó)成為人才大國(guó)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)，其發(fā)展的總體目標(biāo)也需要從原有的基本均衡的義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育方向發(fā)展。為全面推進(jìn)新世紀(jì)教育現(xiàn)代化，創(chuàng)建全民智能化教育體系。以上內(nèi)容在一定程度上反映了國(guó)家層面對(duì)義務(wù)教育教學(xué)信息化的重視。
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1.2國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)研究綜述
（1）義務(wù)教育教學(xué)信息化研究現(xiàn)狀
基于義務(wù)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施均衡配置視角，王海麗（2016）在對(duì)義務(wù)教育信息化階段的資源有效應(yīng)用的過程中指出擴(kuò)大教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件就是教育信息化資源的供給，教育資源供給的方式主要分為三種，即教育資源的硬件設(shè)施、教育資源的軟件設(shè)施以及人力資源儲(chǔ)備。王家陽（2021）提出重視“互聯(lián)網(wǎng)+教育”式的資源公共服務(wù)是推進(jìn)現(xiàn)代化教育教學(xué)模式的必然要求，是實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，個(gè)性化學(xué)習(xí)的又一種可能性，是形成新型教與學(xué)的模式的基礎(chǔ)條件，是更好解決義務(wù)教育發(fā)展不均衡不充分的又一利器。閆寒冰（2019）提出在二十世紀(jì)九十年代，對(duì)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡化發(fā)展的視角還只局限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育及資源供給方面，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，到了中期階段，提出加快義務(wù)教育教學(xué)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從擴(kuò)大寬帶聯(lián)網(wǎng)區(qū)域，配置基礎(chǔ)的教育網(wǎng)絡(luò)資源。當(dāng)前，教育信息化的關(guān)注角度更加全面，從探索人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)云計(jì)算方面著手，科學(xué)的分析監(jiān)測(cè)當(dāng)前學(xué)校的師資能力、辦學(xué)條件、信息化教育的開展工作。
基于城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化實(shí)現(xiàn)公平視角，邵亞萍（2021）對(duì)教育信息化實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行分析時(shí)，提出“公平正義、平等對(duì)待”中的公平公正很難以客觀來回應(yīng)人的不同需求，其主要還是從不同個(gè)體的主觀意見來感受，因此，在義務(wù)教育均衡化的過程中對(duì)于公平的問題還是存在較大爭(zhēng)議。不管主觀感受是否公正，還是可以通過客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)來定義不同個(gè)體的差異性需求。周春良（2015）當(dāng)前我國(guó)教育正處在轉(zhuǎn)型期，從注重結(jié)果成效轉(zhuǎn)型到更加注重社會(huì)的公平，教育公平并非為結(jié)果傷的公平，而是教育起點(diǎn)上的公平。在進(jìn)行教育信息化的同時(shí)，不能脫離為教育服務(wù)這個(gè)根本目的，才能使教學(xué)方式、教育水平、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)效率有質(zhì)的飛躍。楊志超（2016）提到教育信息化可以增加多元化的教育渠道，推進(jìn)不同地區(qū)不學(xué)校的教育資源共享，加強(qiáng)了教師與學(xué)生之間的互動(dòng)交流，搭建教育資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，使教育的方針政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶逝c公平并行”，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)上確保了教育公平的實(shí)現(xiàn)。
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第二章概念界定與理論基礎(chǔ)
2.1概念界定
2.1.1義務(wù)教育
義務(wù)教育是指國(guó)家有義務(wù)運(yùn)用公共資源保障每個(gè)適齡兒童及青少年能夠在其少年階段完成學(xué)習(xí)任務(wù)的國(guó)民教育。義務(wù)教育具有無償性、普遍性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)，其中無償性主要是國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免除全部或大部分的費(fèi)用，即學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)等，普及性是實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍全面普及九年義務(wù)教育，強(qiáng)制性主要是指國(guó)家按照現(xiàn)行的法律法規(guī)強(qiáng)制所有適齡兒童在一定的法律年限內(nèi)履行受基礎(chǔ)教育的義務(wù)。
2.1.2教學(xué)信息化
（1）教育信息化
“信息化”一詞最早是1960年代末從日本的產(chǎn)業(yè)信息化的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中被人們熟知，隨后在1970年代中期的歐洲和國(guó)際教科文組織將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到以信息科技手段推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的規(guī)劃中。1990年代末美國(guó)總統(tǒng)提出“信息高速公路計(jì)劃”將網(wǎng)絡(luò)作為推動(dòng)信息技術(shù)發(fā)展的核心內(nèi)容，美國(guó)的這一舉動(dòng)帶動(dòng)了其他國(guó)家相繼出臺(tái)教育信息化規(guī)劃綱要，因此掀起了教育信息化的浪潮。教育信息化是指在教育和教學(xué)領(lǐng)域充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源，培養(yǎng)數(shù)字型創(chuàng)新型科技人才，以提高教育的教學(xué)質(zhì)量，提升教師及學(xué)生的信息化素養(yǎng)，促進(jìn)教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)性工程。教育部印發(fā)的關(guān)于《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出我國(guó)的教育信息化是指在國(guó)家政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門的統(tǒng)一組織下，對(duì)教育系統(tǒng)的各個(gè)領(lǐng)域范圍全面投入現(xiàn)代化的教育信息資源，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的教育過程。
（2）教學(xué)信息化
教學(xué)信息化是教育信息化的核心及重要組成部分，教學(xué)信息化具有開放性、一致性、共享性、多樣性的基本特征。其開放性體現(xiàn)在打破了原有的傳統(tǒng)封閉的教學(xué)模式，使教育擺脫學(xué)校教學(xué)單一化，轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式多樣化的教學(xué)方法，并節(jié)約了信息傳導(dǎo)所花費(fèi)的成本；一致性體現(xiàn)在數(shù)字教學(xué)實(shí)現(xiàn)了高速度高質(zhì)量的信息傳遞功能，形成以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主題的雙主教學(xué)方式；共享性體現(xiàn)在受教育者能共享大量的教學(xué)信息資源，并取之不盡用之不竭；多樣性體現(xiàn)在可實(shí)現(xiàn)教師與信息化設(shè)備、學(xué)生與信息化設(shè)備、教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的多種互動(dòng)形式，極大地豐富了教學(xué)信息化模式。教學(xué)信息化的基本目是為了加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的改革，并培養(yǎng)信息社會(huì)要求的創(chuàng)新型人才而推出教學(xué)信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃。
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2.2理論基礎(chǔ)
2.2.1公共產(chǎn)品理論
19世紀(jì)80年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森真是提出公共產(chǎn)品理論，其在《公共支出的純理論》中定義：公共產(chǎn)品是區(qū)別于私人產(chǎn)品而言的，在個(gè)人消費(fèi)過程中不影響其他人消費(fèi)的增多或減少，具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)的公共產(chǎn)品。將公共產(chǎn)品分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品，由政府為主的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。我國(guó)義務(wù)教育具有公益性、強(qiáng)制性、非營(yíng)利性的特點(diǎn)屬于公共產(chǎn)品的范疇，教學(xué)信息化基礎(chǔ)建設(shè)、信息化資源建設(shè)、信息化應(yīng)用投入都具備非競(jìng)爭(zhēng)性非排他性的特點(diǎn)。在現(xiàn)有豐富的教育資源條件下，少一個(gè)學(xué)生的入學(xué)并不會(huì)影響教育機(jī)構(gòu)的成本的減少。
2.2.2系統(tǒng)科學(xué)理論
系統(tǒng)科學(xué)理論是由錢學(xué)森院士倡立的系統(tǒng)科學(xué)，系統(tǒng)是由多個(gè)單元素相結(jié)合的有機(jī)整體，每個(gè)單因素之間存在著一定的關(guān)聯(lián)性，最終達(dá)到一種動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)，隨著時(shí)間的推移系統(tǒng)并非是永恒靜止不變的狀態(tài)，而是通過系統(tǒng)動(dòng)態(tài)把握研究對(duì)象的“活系統(tǒng)”，其研究過程通過對(duì)要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與外界事務(wù)之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，進(jìn)而獲得最有解決問題的方法。該理論被廣大學(xué)者運(yùn)用到了計(jì)算機(jī)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、管理工程等學(xué)科領(lǐng)域。本文涉及的義務(wù)教育教學(xué)信息化是將義務(wù)教育一個(gè)有機(jī)整體，并對(duì)教學(xué)信息化的各個(gè)研究維度的測(cè)評(píng)結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題從而提高教學(xué)信息化水平，優(yōu)化教學(xué)信息化質(zhì)量。本文將系統(tǒng)科學(xué)理論作為本研究的結(jié)構(gòu)導(dǎo)向，以拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化水平作為研究對(duì)象，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科教師、信息技術(shù)教師和學(xué)生作為教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的切入點(diǎn)，以公共產(chǎn)品、綜合評(píng)價(jià)理論為理論基礎(chǔ)，以信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化資源建設(shè)、信息化管理、信息化應(yīng)用、信息化素養(yǎng)作為五個(gè)主要的元素關(guān)系，整合形成系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并利用此評(píng)價(jià)體系對(duì)教學(xué)信息化整體建設(shè)和應(yīng)用進(jìn)行測(cè)評(píng)，得出實(shí)際發(fā)展水平。
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第三章拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化現(xiàn)狀分析
3.1西藏教學(xué)信息化發(fā)展歷程

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3.2拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化現(xiàn)狀

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第四章拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化指標(biāo)體系的構(gòu)建
4.1義務(wù)教育教學(xué)信息化指標(biāo)體系構(gòu)建依據(jù)、原則及方法
4.1.1指標(biāo)體系構(gòu)建依據(jù)

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4.1.2指標(biāo)體系構(gòu)建原則

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第五章教學(xué)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證
5.1指標(biāo)的具體化應(yīng)用
5.1.1問卷的設(shè)計(jì)
（一）設(shè)計(jì)問卷
本文采用的調(diào)查問卷主要是依據(jù)國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心所發(fā)布的《國(guó)家信息化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系構(gòu)成方案及說明》、《寧夏基礎(chǔ)教育課程信息化評(píng)價(jià)研究》（秦泗海，2014）、《民族地區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育信息化績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究》（紀(jì)丹丹，2018）等文獻(xiàn)問卷內(nèi)容的再結(jié)合拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育信息化現(xiàn)狀設(shè)計(jì)了校長(zhǎng)、教師及學(xué)生三個(gè)不同維度的問卷。為了驗(yàn)證本文構(gòu)建的指標(biāo)體系的可行性，本人在有限的資源里選取了6所拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校并發(fā)放了線上調(diào)查問卷，三套問卷的各個(gè)題項(xiàng)涵蓋了指標(biāo)體系的所有三級(jí)指標(biāo)。

5.1.2問卷的發(fā)放與回收

行政管理論文參考

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第六章研究結(jié)論
6.1研究總結(jié)
本研究首先采用文獻(xiàn)研究法整理國(guó)內(nèi)外義務(wù)教育教學(xué)信息化的相關(guān)文獻(xiàn)，以公共產(chǎn)品理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、綜合評(píng)價(jià)理論為理論根基，并基于教育信息化六要素模型，再結(jié)合拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化現(xiàn)狀，采用德爾菲法請(qǐng)專家學(xué)者再對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)一步做篩選工作，最后通過專家咨詢法來收集和采納相關(guān)專家的建議，最終確定適用于拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化建設(shè)水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)。再通過實(shí)踐檢驗(yàn)的過程，來驗(yàn)證指標(biāo)體系的可行性。本研究具體結(jié)論如下：
（1）構(gòu)建了拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化指標(biāo)體系
本研究在遵循國(guó)家教育信息化的政策規(guī)劃的指導(dǎo)思想及構(gòu)建依據(jù)，依據(jù)《中國(guó)教育監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（2020年版）》、《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》等現(xiàn)有教學(xué)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并閱讀和分析了大量的近年國(guó)內(nèi)外對(duì)于教學(xué)信息化評(píng)價(jià)方面的相關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化特點(diǎn)，構(gòu)建了教學(xué)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本研究所構(gòu)建的指標(biāo)體系為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)36個(gè)三級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)內(nèi)容分別為：信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（信息化教學(xué)設(shè)施建設(shè)、校園網(wǎng)建設(shè)）；信息化資源建設(shè)（信息化教學(xué)資源建設(shè)、信息化人才建設(shè)）；信息化管理建設(shè)（管理制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入）；信息化應(yīng)用（信息技術(shù)課程、信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用、信息化管理與服務(wù)）；信息化素養(yǎng)（教師信息化素養(yǎng)、學(xué)生信息化素養(yǎng)）。
（2）驗(yàn)證了拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化指標(biāo)體系的較強(qiáng)適用性
由于義務(wù)教育教學(xué)信息化本就不是一成不變的，它會(huì)隨著社會(huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展而受到不可測(cè)的外部性的影響，隨時(shí)處于不斷發(fā)展更新的狀態(tài)，因此需要一套基于拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育教學(xué)信息化的現(xiàn)狀而建構(gòu)的具有可行性的模型，本研究通過以拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校為測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行了數(shù)據(jù)的收集與驗(yàn)證工作，通過一定的數(shù)據(jù)分析和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的過程，基本驗(yàn)證了本文構(gòu)建的拉薩市城關(guān)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)信息化的指標(biāo)體系的可行性、實(shí)用性以及可操作性。
參考文獻(xiàn)（略）